FACTORES QUE INFLUYEN EN EL NIVEL DE CUMPLIMIENTO DE OBRAS DE SANEAMIENTO EN GOBIERNOS LOCALES
DOI:
https://doi.org/10.26788/riepg.v9i3.1597Palabras clave:
Costo, cumplimiento, duración, ejecución, obras y saneamiento.Resumen
RESUMEN
El trabajo de investigación tiene por objetivo demostrar los factores que influyen en el nivel de cumplimiento de la ejecución de obras públicas de saneamiento por contrata en convenio entre el Programa Nacional de Saneamiento Urbano - PNSU y los gobiernos locales de la región de Puno durante el periodo 2013 - 2015. El diseño de la investigación es no experimental o descriptivo, de tipo transversal o transeccional, y de análisis correlacional; la población estuvo conformada por 84 obras públicas de saneamiento, de las cuales se trabajó con una muestra de 69 obras con  información proporcionada por el Programa Nacional de Saneamiento Rural - PNSR y la Contraloría Regional de Puno, haciendo uso de técnicas de investigación documental, observación y de entornos virtuales; asimismo, se hizo uso de instrumentos como fichas y cuadro de registro de observación. Producto del trabajo de investigación se logró demostrar que el nivel de cumplimiento de las obras públicas de saneamiento está influenciado significativamente por su ejecución física y duración real, y no por su costo final, según las pruebas estadísticas realizadas para un nivel de confianza del 95 %; asimismo, de la regresión lineal múltiple realizada se obtuvo un coeficiente de determinación aceptable de R2 = 0,6831.
Descargas
Citas
REFERENCIAS
Andía W. 2000. El Sistema Nacional de Inversión Pública. Un Análisis Crítico, Industrial Data (7), 70–72. DOI: https://doi.org/10.15381/idata.v7i1.6117
Arias F. 2012. El proyecto de investigación - Introducción a la metodología científica. (6ta Edición) Caracas, República Bolivariana de Venezuela: EPISTEME. 143 pp.
Bermudez J. 2010. Mejoramiento de la calidad en la gestión de procesos para supervisión de obras (tesis de maestría). Escuela de Posgrado, Universidad Nacional de Ingenieria, Lima, Perú. Recuparada de: http://cybertesis.uni.edu.pe/handle/uni/817.
Bernal C. 2006. Medología de Investigación. (2da Ed.) México DF, México: PEARSON. 287 pp.
Cáceda F., Pérez S. 2001. Procedimientos metodológicos y analíticos para el desarrollar investigación científica. (Ed.) Puno, Perú: Oficina Universitaria de Investigación. 234 pp.
Congreso Constituyente Democrático. 1993. Constitución Política del Perú. Lima, Perú: Diario Oficial El Peruano.
Contraloría General de la Repúbica. 2015. Obras Paralizadas. Boletin Institucional Control, (Año 7 Edic, 5), 1-5. Lima Perú. Recuperada de: https://apps.contraloria.gob.pe/ciudadano/wfm_info_boletin.aspx
Contraloría General de la República. 2015a. Efectividad de la inversión pública a nivel regional y local durante el periodo 2009-2014. Lima, Perú. Recuperada de: http://doc.contraloria.gob.pe/estudios-especiales/estudio/2016/Estudio_Inversion_Publica.pdf
Contraloría General de la República. 2015b. Reporte sobre Inversión y Gestión de Proyectos de Saneamiento - Reporte N° 03-2015-CG/EST. Lima. Perú. Recuperada de: http://doc.contraloria.gob.pe/estudios-especiales/reportes/2015/Reporte_N03-2015-CG_EST.pdf
Contraloría General de la República. 2016. Contraloría identifica 968 obras públicas paralizadas por más de 4 mil millones de soles. Nota de Prensa N° 29 - 2016-CG/COM, 1.3. Lima, Perú.
Dirección General de Inversión Pública. 2015. Guía para la Identificación, formulación y evaluación social de proyectos de inversión pública de servicios de saneamiento básico urbano, a nivel de perfil. Lima, Perú: Ministerio de Economía y Finanzas. 339 pp. Recuperada de: https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/instrumentos_metod/saneamiento/Guia-de-saneamiento-27-11.pdf
Enshassi A., Kochendoerfer B., Abed K. 2013. Tendencias para optimizar la productividad en los proyectos de construcción en Palestina, Revista Ingeniería de Construcción RIC (28) 28, 173–206. Santiago, Chile. DOI: http://dx.doi.org/10.4067/S0718-50732013000200005
Finger F. B., González M. S., Kern A. P. 2015. Control de la obra terminada – Inspección final de calidad en un proyecto de interés social, Revista Ingeniería de Construcción RIC (30), 147–153. Santiad, Chile. DOI: http://dx.doi.org/10.4067/S0718-50732015000200006
Franbalt P., Gonzales F. 2015. Participación de la población en la elaboración de Proyectos de Inversión Pública: Un Análisis según el Grado de Ruralidad para las Provincias de Puno y El Collao - 2012 - Perú, Comuni@Cción (6), 16–27. Lima Perú. Recuperada de: http://www.scielo.org.pe/scielo.php?pid=S2219-71682015000100002&script=sci_abstract
Gómez A. 2010. Simulación de procesos constructivos. Revista Ingeniería de Construcción, (25), 121-14. Bogotá, Colombia. DOI: http://dx.doi.org/10.4067/S0718-50732010000100006
Gutiérrez R. 2015. Auditoría en los Proyectos de Inversión Pública: Estudio de Caso Práctico de Proyecto de Saneamiento del distrito de Juli - región Puno (tesis de segunda especialidad). Facultad de Economía, Universidad Nacional del Altiplano. Puno, Perú.
Gutiérrez R. 2017. La Ejecución de obras públicas y su relacion con el cumplimiento de la normativa que rige su procedimiento en la Municipalidad Provincial de Lampa, Puno; 2012-2014 (tesis de maestría). Escuela de Posgrado, Universidad José Carlos Mariátegui, Moquegua, Perú. Recuperada de: http://repositorio.ujcm.edu.pe/handle/ujcm/160
Gutiérrez R. 2019. Factores críticos que influyen en la gestión de ejecución de obras y su impacto en el desarrollo de la región de Puno (tesis de doctorado). Escuela de Posgrado, Universidad Nacional del Altiplano, Puno, Perú. Recuperada de: http://repositorio.unap.edu.pe/handle/UNAP/9535
Hernández R., Fernández C., Baptista P. 2014. Metodología de la Investigación (6ta Ed.). México: MC GRAW HILL. 600 pp.
Hernández S. 2012. Estructura de las redes de corrupción en los procesos de selección de obras públicas en el sector Transportes y Comunicaciones entre los años 2005 y 2010. (tesis de maestría). Escuela de Posgrado, Pontificia Universidad Católica del Perú, Lima, Perú. Recuperada de: http://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/handle/123456789/5546
Huamaní A. 2016. Inversión pública y sus implicancias en el desarrollo socioeconómico en el departamento de Puno Perú. Revista de Investigación Altoandina, (18), 337–354. DOI: https://doi.org/http://dx.doi.org/10.18271/ria.2016.223
Ibáñez V. 2009. Métodos Estadísticos. Puno, Perú: Editorial Universitaria - Escuela de Posgrado UNA Puno. 580 pp.
Jiménez J. 2003. Gestión de contratos de obras de las Administraciones Públicas. Estudio de los orígenes y causas de las habituales desviaciones presupuestarias (tesis de doctorado). Escuela Técnica Superior de Ingenieros Industriales - Departamento de Ingeniería de Construcción y Fabricación. Madrid, España. Recuperada de: http://e-spacio.uned.es/fez/eserv/tesisuned:IngInd-Jjimenez/Documento1.pdf
Lozano E. 2012. La eficiencia en la ejecución de obras públicas : Tarea pendiente en el camino hacia la competitividad regional — Un enfoque desde el control gubernamental. Revista TCEMG, 112–129. Recuperada de: http://revista1.tce.mg.gov.br/Content/Upload/Materia/1608.pdf
Medina E. 2016. Auditoría de Cumplimiento al PIP: Mejoramiento, Ampliación del Sistema de Agua Potable y Saneamiento de las comunidades de la Isla Amantaní, distrito de Amantaní, Puno - Puno (tesis de segunda especialidad). Facultad de Economía, Universidad Nacional del Altiplano, Puno, Perú.
Medina E., Ingaluque S. 2018. Factores que influyen en el nivel de cumplimiento de la ejecución de obras públicas por contrata en las municipalidades distritales de la región de Puno, 2014. Revista Ciencia y Tecnología para el Desarrollo-UJCM, 4(7), 42–51. Recuperada de: https://revistas.ujcm.edu.pe/index.php/rctd/article/view/101
Ministerio de Economía y Finanzas. 2011. Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, Aprobada por Resolución Directoral N ° 003-2011-EF/68.01. Lima, Perú: Diario Oficial El Peruano. Recuperada de: http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/a2012/dic/3erDirectivaGeneraldelSNIP2011.pdf
Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento. 2018. Norma Técnica de Diseño: Opciones Tecnológicas para sistemas de Saneamiento en el Ámbito Rural. Lima, Perú: Diario Oficial El Peruano. Recuperada de: https://www.gob.pe/institucion/vivienda/normas-legales/275920-192-2018-vivienda
Montes M. V., Falcón R., Ramírez A. 2016. La estimación de costes de obras de edificación : Análisis del modelo de presupuestación por procesos (modelo POP), (31), 17–25. Santiago, Chile. DOI: http://dx.doi.org/10.4067/S0718-50732016000100002
Neira J. 2016. Valuación de la Gestión del Proyecto de Inversión Pública Ampliación y Remodelación de la Piscina Olímpica de Trujillo, 2011-2013, mediante aplicación del PMBOK (tesis de maestría). Escuela de Posgrado, Universidad Nacional de Trujillo, Trujillo, Perú. Recuperada de: http://dspace.unitru.edu.pe/handle/UNITRU/2332
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. 2014a. Contrataciones Públicas por Región 2013. Lima, Perú. Recuperada de: https://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/Documentos/Publicacion/Inf_Reportes/2013/Regionales%20a%C3%B1o%202013.pdf
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. 2014b. Reporte de Contrataciones Públicas 2013 (Resultados Definitivos ). Lima, Perú. Recuperada de: https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/919706/Diciembre_2013_Resultados_finales_vs620200703-26857-kpdhne.pdf
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. 2015. Reporte de Contrataciones Públicas 2014 (Resultados Definitivos). Lima, Perú. Recuperada de: https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/962346/Diciembre_2014_Resultados_definitivos_v620200707-22528-1codgu0.pdf
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. 2016a. Contrataciones Públicas Región por Región 2015. Lima, Perú. Recuperada de: https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/962413/Regionales_Julio_2015_v120200708-22528-1rbhw98.pdf
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. 2016b. Reporte de Contrataciones Públicas 2015 ( Resultados Definitivos ). Lima, Péru. Recuperada de: https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/962409/Reporte_2015_Resultados_al_03_de_agosto_FINAL20200708-22528-p5b0wl.pdf
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. 2008. Ley de Contrataciones del Estado, Decreto Legislativo n.° 1017. Lima, Perú: Diario Oficial El Peruano. Recuperada de: https://portal.osce.gob.pe/osce/content/ley-de-contrataciones-del-estado-y-reglamento
Palavicini Z. G., Isea, C. S. 2008. Diagnóstico de la gestión de la construcción e implementación de la constructabilidad en empresas de obras civiles. Revista Ingeniería de Construcción (23), 4–17. Santiago, Chile. DOI: http://dx.doi.org/10.4067/S0718-50732008000100001
Paredes G., Gray J. 2015. El modelo de resolución de disputas FIDIC (libro rojo) como alternativa eficiente al actual diseño de solución de conflictos en los proyectos de infraestructura pública en el Perú (tesis de maestría). Escuela de Posgrado, Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas, Lima, Perú. Recuperada de: http://hdl.handle.net/10757/601344
Poder Ejecutivo. 2016. Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y Deroga la Ley n° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública. Decreto legislativo n° 1252. Lima, Perú: Diario Oficial El Peruano. Recuperada de: https://www.mef.gob.pe/es/normatividad-inv-publica/instrumento/decretos-legislativos/15603-decreto-legislativo-n-1252/file
Quinto I. 2004. La contratación para la ejecución de obras públicas en el Perú según el TUO de la Ley N° 26850 (tesis de título profesional). Universidad de Piura, Piura, Perú. Recuperada de: https://hdl.handle.net/11042/1428
Rodas R. C. 2016. El Contrato Administrativo de Supervisión de Obra Pública (Tesis de maestría). Escuela de Posgrado, Universidad Nacional de Trujillo. Trujillo, Perú. Recuperada de: http://dspace.unitru.edu.pe/handle/UNITRU/1940
Vega G. 2003. Administración Contractual en Obras de Construcción. niversidad de Piura (tesis de título profesional). Facultad de Ingeniería. Universidad de Piura, Piura, Perú. Recuperada de: https://hdl.handle.net/11042/1426
Vizzio M. A. 2000. Los Sistemas de Inversión Pública en América Latina y el Caribe. Serie Política Fiscal CEPAL (109), 109, 82. Santiago.Chile.
Publicado
Versiones
- 2022-05-17 (3)
- 2020-08-11 (2)
- 2020-07-31 (1)
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2020 Edwin James Medina Alvarez, Silvia Leonor Ingaluque Arapa
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución 4.0.